（大成報總主筆郭憲鈴專欄）昨天內閣與國安會及總統府小幅改組，除了蔡總統表姊勞動部的林美珠部長因病請辭真的離開政府部門之外，其他就像以前國民黨政府玩「大風吹」一樣，外交部長去接國安會秘書長、國安會秘書長去接國防部長、勞動部長由高雄市有「小花媽」之稱的副市長接棒，陸委會主委由十年前的年輕「老主委」回鍋重作馮婦重操舊業，退輔會主委由前參謀總長出任；至於尚未發表新職的原陸委會主委、退輔會主委、國防部長據說都另有重用；所以這次小幅度的改組其實就只換掉一個「總統表姊」回家安心養病而已，說不定總統還會安排到立法院管不到的基金會去擔任董座以重用表姊長才兼可方便養病。
和國民黨時代相同的不祗是「大風吹」的改組方式，連新閣員的政治概念也差不多；例如新任勞動部長許銘春在交接典禮時說「未來勞動部不會被架空，會當全國勞工的靠山」，這個概念和蔣經國搞一個「行政院退除役官兵輔導委員會」（簡稱退輔會）專門當從中國大陸打敗仗逃到台灣的外省官兵（蔣經國全敇封他們為「榮民」）退伍後的靠山一樣，其實不管是本省籍或外省籍之退除役官兵之就學、就業、就醫、就養或其他服務都可由政府相關部會去負責業管，也就是只有整個政府或台灣人民才能做他們的靠山才能保護他們的安身立命，各相關業管部會只要制定政策，至於執行層面事宜只要成立一個「退伍軍人協會」來專司其職即可，專門為他們成立一個部會反而凸顯這些人的特殊性與一般台灣人民的差異性，只增加族群隔閡甚至製造族群對立而已。勞動部也是一樣、要保護全國勞工權益要靠各部會通力合作不是只靠勞動部，剛下台的「總統表姊」林美珠部長說得很對「要保護勞工要靠各部會一起努力」，也就是要整個政府一起做全國勞工的靠山；其實這樣說也太抬舉政府了，全國勞工將近一千萬人，若加上農民約一千四百萬人，沒有這些人的支持任何黨都無法登上政府大檔頭，所以應該說是全國農工作政府靠山；馬克思恩格斯的共產主義主張從城市發展（因歐洲那時已經開始工業革命），但毛澤東偏不信邪，他離開中國共產黨第一任黨主席陳獨秀（時為北京大學教授、毛澤東擔任黨主席秘書）從北京跑回湖南找了一些朋友上井崗山打游擊搞土地改革幫中下貧農爭取耕種所需的土地，毛澤東主張中國的共產主義必要從農村開始，中國共產黨定要為農工兵革命才會成功，結果碰到一位在上海大屠殺工人為大資本家遏止勞工大罷工的大軍閥蔣介石，把勞工全趕到毛澤東那邊；在農村嚐到土地改革利頭的農民有了自己的土地耕種再不必受到大地主的剝削，收入大增，不但捐錢捐菜捐食糧給毛澤東部隊還出工料幫紅軍蓋營房幫毛主席蓋公館還每戶至少派出一位男丁參加紅軍，毛澤東的中國共產黨就從瑞金開始建立第一個蘇維埃政府開始搞「農工兵革命」，那些主張遵從共產國際從「都市發動共產革命」的大學教授如陳獨秀、張國燾、瞿秋白、何叔衡、李大釗等人都失敗了，而主張從農村搞「農工兵革命」的毛澤東成功了；所以全國勞工是可以做政府靠山的，政府若不照顧勞工權益就會像波蘭政府被華勒沙領導「團結工聯」取而代之，但華勒沙沒幹好也只幹一任就被取而代之；所以勞工和政府和企業就要取得一個最適均衡點，政府尤其要擔任最適均衡點的平衡角色，這是勞動部和經濟部甚至其他各部會共同承擔的責任，不是勞動部當勞工靠山，經濟部當企業靠山，又不是兩邊對幹打群架那豈不是要天下大亂了，所以勞動部和經濟部或其他相關部會都要當勞工靠山，相同的也都要當企業的靠山，政府各部會要協力促成勞工與企業之利益之最大均衡，這就是政府的價值也是政府在經濟發展所負責的責任之一。
以前兩蔣威權特務治國時代不准罷工甚至工會全掌控在國民黨手中，也不准遊行、抗爭、請願，違者可能就被特務抓去當匪諜「槍斃可也」，所以企業界只要死心用盡各種手段巴結國民黨要員，時常花些錢輸財仗意，讓國民黨權貴吃盡甜頭，國民黨政府就會壓制勞工讓企業界「騎在頭上」，這也是企業界都比較支持國民黨的原因。結果新興的本土政黨民進黨就努力幫勞工伸張正義爭取權益，民進黨每次街頭抗爭運動也都獲勞工朋友鼎力相助出人出力；如今民進黨在中央執政，勞工也變成民進黨心中最軟的一塊，但民進黨政府要讓勞工朋友了解國家經濟的發展及社會的進步要靠各方面的利益均衡發展，只有勞動當然也可以發展經濟，但若加上資本再加上土地和企業家精神等生產要素則經濟的發展會更快更迅速，國家經濟發展了大家同蒙其利，否則就要倒退到農業社會時代，那時勞工還有多少工作機會可賺錢謀生養家活口應都不是工商社會甚至科技時代可相媲美的。
所以民進黨政府要讓勞工了解勞動部不祗要照顧勞工權益也要照顧企業界權益，經濟部不祗要照顧企業界也要照顧勞工朋友，只有大家利益相結合共同追求最佳均衡點，國家社會才會快速進步發展，企業與勞工才能共蒙其利，所以政府要做人民靠山、「為人民服務」。（作者郭憲鈴係大成報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長）（本專欄言論非代表本報立場）